在无锡召开的由中国半导体行业协会、中国电子信息产业发展研究院等共同主办的“2014中国半导体市场年会暨第三届中国集成电路产业创新大会”。会上，工信部高层首度透露了政策扶持的四大方向。

 

工信部电子司副司长彭红兵表示，国家对半导体与集成电路产业发展高度重视，近期要密集出台一系列扶持集成电路行业发展的政策，并透露了政策扶持的四大方向。 这四个方向具体包括：建立中央和各地方政府扶持政策的协调长效机制；解决长期困扰集成电路产业发展的投融资瓶颈问题，从资本市场寻找更多资源，用政策引导社会资金投入；鼓励创新；加强对外开放，鼓励国内外企业积极合作，用政策引导提高合作质量。

 

四路出击招数很多，关键的两点是促进投融资以及强强联合发展。据中国半导体行业协会副理事长石磊介绍，战略性新兴产业的加速发展，为我国集成电路产业带来强力支撑。2014年全球半导体市场仍将保持增长势头，在移动互联网、可穿戴设备等新兴市场的带动下，预计2014年将进一步攀升至3181亿美元；而我国集成电路产业销售额将首度超过3000亿元，且这一增长势头将有望持续。高科技嫁接资本，一举突破集成电路产业发展发展瓶颈。集成电路包括了很多上市公司，比如上海贝岭、大唐电信、士兰微、晶方科技、华天科技、长电科技、中电广通、华微电子、七星电子、康强电子等。

 

工信部政策扶持对产业和相关上市公司有怎样影响？集成电路作为我国的战略性高新技术产业，在国内芯片需求快速增长的带动下，短缺状况日趋紧张，去年国内芯片进口已近九成。集成电路和国际先进水平有怎样的差距，存在着存在怎样巨大的进口替代空间？北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋对此进行分析。

 

曾剑秋表示，目前我国集成电路产业的发展非常迅速，但是和国际比较还有差距。现在我国以集成电路技术为核心的ICT产业，已经替代了汽车、钢铁等一些传统的产业，所以在国民经济发展的地位也越来越重要。但是从替代进口这个部分来看，差距主要还是集中表现在高端芯片的研发体系方面，这些方面和国际尤其是与美国这样的国家差距比较大，虽然替代进口增加，我们从国外进口的一些技术还增加了，但是这不能完全说就是差距更大，一个看我们自身的发展，看集成电路占整个经济的地位，另外一个是比重并不能完全说明问题。

 

工信部的政策要求从资本市场寻找更多的资源，用政策引导社会资金投入，解决长期困扰集成电路产业发展的投融资平瓶颈的问题。集成电路产业作为新兴产业，应该有非常好的发展前景，为什么会长期缺少资金关注，是技术风险太大还是什么原因？

 

对此，曾剑秋认为，工信部这次提出的四个方向中非常重要一点的是创新，四个方向当中字很少，但是份量很重。为什么缺少资金关注？首先是技术创新还不够，我国集成电路这样一些ICT产业的研发技术部门，在创新方面是最主要的一个瓶颈。

 

四个方向当中集中了三个方面，就是投资中的融资体系，这也是一个很重要的问题，但是要去投资融资，首先得有吸引投资者关注的项目，有创新大家才会来投资，所以这是一个问题的两个面。投融资体制的发展首先不要太多关注谁来投资，怎么去投资的问题，而是要关注投资的创新、项目的创新的问题。未来中国集成电路产业进一步发展，进一步的做好创新工作，应该有以下几个方面，第一要有真正的创新。第二要从未来发展的角度，建立创新的生态体系。

 

所谓的生态体系就是现在有很多芯片是从国外进口的，是不是全部都要去创新，全部都要去替代国外进口？其实不是这样的，生态体系就是要建立一个自主的产业体系，要搞清楚哪些适合我们研发，哪些不适合我们研发。有时候我们国家的问题在国家投了很多钱，但是产出效果并不理想，这也是值得关注的。要在体系方面搞清楚发展的方向，这样投资的方向也就明确了。第三，关系到未来整个集成电路发展，投资应该多元化，应该吸引更多资金来关注，这也是需要去研究解决的问题。

 

曾剑秋表示，现在大家都很关注的可穿戴设备的前景很好，在未来的发展过程中，移动互联网为代表的一些产业的发展，会拉动国民经济的发展。去年7月12号，国家提出了信息消费的战略，电子信息产业的发展，包括集成电路的发展首先要考虑到老百姓需要什么，市场需要什么。从目前来看，它的发展的势头有一个基本的概念就是1-10-100，也就是说以集成电路这样的发展，1块钱的产值可能带来整个ICT产业10块钱的产值，然后又能带动100块钱的GDP的产值。整个ICT产业的发展，电子信息产业的发展和信息消费，能够把这个产业真正带动起来，所以背靠市场，立足技术是发展的方向。